阜新市海州区绿色矿业发展示范区是2017年我市推荐的，并组织编制了海州区政府编制了《阜新市海州区平安绿色矿业发展示范区建设方案》，2017年12月辽宁省国土资源厅组织有关专家对建设方案进行评审并上报原国土资源部。2020年自然资源部下发通知要求补充完善绿色发展示范区建设方案，海州区政府按照自然资源部要求对《阜新市海州区绿色矿业发展示范区建设方案》  进行了补充和完善，2020年10月海州区政府完成了《建设方案》补充完善工作并报自然资源部，2020年12月自然资源部对 阜新市海州区平安绿色矿业发展示范区进行公示。该示范区是我省唯一的绿色矿业发展示范区。具体情况如下：

一、绿色矿业发展示范区建设总体思路是将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、开发利用保护、历史遗留的矿山地质环境恢复和生态环境治理的全过程，协调矿业发展与地方经济发展关系，全面打造以“治理五龙矿关闭后造成的严重地质灾害、工矿废弃地复垦利用、矿区生态环境综合整治、闲置资源充分开发利用、矿山工业遗产旅游、篮球主题公园”为特色的绿色矿业发展示范区。

二、主要目标

通过政府引导、企业主体，标准领跑、政策扶持，创新机制、强化监管，将海州区打造成为矿业领域生态文明建设的样板区、矿山环境保护与矿地和谐的模范区、阜新市百里矿区生态环境修复的示范区，促进“开矿一处，造福一方；开发一点，保护一片；矿地和谐，科学发展”，实现资源、环境和社会效益统一。

1、调整优化资源开发布局，促进矿业产业结构调整，合理配置因去产能关闭矿山的闲置资源，促进区域经济发展。

2、加快矿业产业结构调整，提升矿业企业管理水平，建设现代化、数字化矿山，做强矿山规模，推动形成以现代化矿山企业为主体的总体格局。

3、示范区内矿山全部按照绿色矿山建设要求规范管理，做到布局合理、绿色开采。

4、按绿色勘查要求，建立绿色勘查标准，建设地热能资源、煤炭资源绿色勘查示范项目。

5、应用先进采煤技术，整体提高煤炭资源开发利用效率，对矿井水、瓦斯、煤矸石等实现资源化综合利用。

6、消除去产能关闭矿山所引发的地质灾害和公共安全隐患，区域内废弃工矿土地全部得到治理；落实生产矿山地质环境保护与土地复垦的主体责任；保护开发“156项目”工业遗产，打造阜新矿山旅游示范区。

7、建设集篮球康养、运动、休闲于一体的篮球主题公园，承揽国内、国际高水平篮球赛事。

8.示范区规划建设面积25.2km²，因废弃工矿土地面积过大，其动迁、土地使用权收回、工业遗产旅游的资产移交和回购等工作量巨大，故分两期建设。

一期、土地治理面积12.57km²，其中已完成土地复垦面积3.87km²。对复垦区域进行改造提升修复，规划建设生态旅游区。2022年前完成剩余的8.7km²进行生态修复、土地治理，实现废弃工矿土地可持续综合利用。

二期、土地治理面积12.63km²，因地制宜发展相关产业园区建设。拟建设湿地公园、生态绿地、工业遗产旅游、篮球城主题公园等项目，有效保护矿业遗迹，实现矿山环境保护、治理和利用一体化。

9．构建和谐矿地关系，形成绿色矿业发展长效机制。

三、预计资金及资金来源

采取政府引导、市场化运作、吸引民间资本等措施，解决资金问题，预计资金投入250650万元。

四、存在问题

1、示范区范围内地质环境问题严重

示范区是阜新煤炭资源主产区，煤矿开采造成区域内地面沉陷、地面塌陷、地裂缝等地质灾害频发，植被破坏、土壤污染、土地荒漠化等生态环境问题严重。

2、国有矿山去产能关闭后产生的安全隐患问题

按照国家、省、市关于去产能的相关要求，示范区内阜矿集团的五龙煤矿关闭退出。该矿去产能关闭后，生产系统全部拆除，导致矿井积水上升，大量瓦斯从采煤沉陷区裂隙溢出，给周边企业和公共安全带来巨大威胁，环境污染日益加剧。