阜蒙县林业和草原局、彰武县林业和草原局，阜蒙县财政局、彰武县财政局：

　　阜新市国土绿化试点示范项目和科尔沁沙地南缘综合治理项目建设已到了关键时期，为进一步高质量加快项目实施进度，按照省林草局、省发改委、省财政厅印发的《关于加强辽西北造林项目和资金管理的通知》（辽林草字﹝2022﹞15号），省林草局、省财政厅印发的《关于进一步加强国土绿化试点示范项目实施和资金管理工作的通知》（辽林草字﹝2022﹞18号），市财政局、市林草局印发的《关于印发阜新市国土绿化试点示范项目及专项资金管理办法的通知》（阜财环函﹝2022﹞49号），市自然资源局、市发改委、市财政局印发的《关于加强阜新市造林项目和资金管理的通知》（阜自然资发﹝2022﹞21号）文件精神。为保证项目如期完成，提高资金使用效益，确保高质量按时完成绩效目标，现将有关要求通知如下：

　　一、高度重视，加大工作力度

　　阜新市国土绿化试点示范项目和科尔沁沙地南缘综合治理项目是贯彻党中央、国务院关于科学开展国土绿化的决策部署，深入推进大规模国土绿化行动的重要举措，是我省推进绿满辽宁，辽西北防风治沙固土的重点工程。要进一步加强项目领导，按照项目清单化管理，项目化落实，工程化推进的要求，层层传导压力，强化做好项目组织和管理，健全制度，明晰分工，强化项目和资金全过程管理，确保项目如期顺利实施。

　　二、强化目标导向，加强项目管理

　　阜蒙县、彰武县是项目建设管理责任主体，林草部门负责组织实施，全程监督管理项目建设；财政部门负责项目资金拨付和筹措。要严格按照相关通知要求，加快推进项目实施，不得随意调整。实施过程中要求倒排工期，加大工作力度，确保高质量完成项目建设。项目建设以县为单位加快编制作业设计，对项目用地、用水、技术措施等要有合理性。要与本县自然资源部门沟通，项目用地要符合国土空间规划。项目建设单位要落实项目法人制、建设监理制、合同制，依据作业设计组织施工，对项目进度、资金管理和生产安全负责。项目实施中要严格执行政府采购、招投标、资质、合同、监理以及其它安全、质量等管理制度，严格执行国家工程建设强制性标准和行业管理规范要求；严禁参与各类项目的供应商承揽业务后分包，严禁设计与施工、施工与监理单位之间有隶属关系。要加强项目工程质量管理，保证按项目设计标准施工，加强工程后期管护，保证完成工程栽植面积，达到成活率标准。要加强项目调度，及时上报项目建设有关情况。项目完工后，县级林草部门要按照国家、省相关规定和技术规范，全面开展自验收，并将自验收结果报市林业和草原局，经市林业和草原局复验后，报省林业和草原局复核，按规定由国家林业和草原局进行终验。项目完成后及时“落地上图”。要加强项目档案管理，归档内容包括实施方案批复、工程设计、招投标、监理、验收及其它管理和审批文件等。

　　三、加强项目监督，规范资金管理

　　县林业草原局、财政局要切实履行项目实施监管主体责任，全面加强项目建设和资金管理使用等情况，统筹做好项目资金保障，按照国库集中支付管理制度和合同约定等，及时拨付工程款，做到资金拨付进度与项目实施进度相匹配，加强资金预算执行全过程监管、严禁截留、挤占、挪用资金。项目建设单位要加强项目建设，按照项目建设期如期完成项目建设客观即定的绩效目标任务。同时定期向市林草局报告项目建设和资金使用情况。并对报告内容的真实性，准确性，完整性负责。

阜新市林业和草原局          阜新市财政局

2023年5月24日

（此件公开发布）