两县林草局、各区林草主管部门，各县区财政局，阜矿集团林业分公司、局机关科室及市林业中心：

　　根据国家、省林业草原生态保护修复任务计划和资金管理办法等要求，按照省林业和草原局、省财政厅《关于下达2024年度中央财政林业草原生态保护恢复资金（第三批）任务（项目）计划的通知》（辽林草字〔2025〕７号）文件精神，为进一步规范林业草原项目和资金管理，落实好相关政策，提高资金使用绩效，现下达2024年度中央财政林业草原生态保护恢复资金（第三批）任务（项目）计划,有关事宜通知如下：

　　一、加强项目全过程管理

　　各县、区林草主管部门是项目实施和任务目标管控的责任主体，要与同级财政部门密切协作，夯实基础工作，按照省政府提出的重大项目“清单化管理、项目化落实、工程化推进”的要求，督促有关项目单位，认真做好项目组织和管理，采取有效措施，加快项目实施进度，严格按照项目计划确定的建设规模和建设内容实施，不得擅自调整，确保项目保质保量完成。实施过程中确需进行重大调整的，需按照原审批程序重新进行报批。

　　项目完工后，有关项目单位要严格按照国家、省相关规定和技术规范组织自验收，市、县（市、区）项目由市级林草主管部门对验收结果进行复核后报省林草局备案。要健全项目档案管理，每个项目都要单独建档，归档内容包括任务计划、方案批复、工程设计、招投标、监理、验收及其它管理和审批文件等。

　　二、加强资金管理

　　本次下达资金包括中央财政林业林业草原生态保护恢复资金，请各级林草主管部门、财政部门，要严格按照国家和省林业和草原相关资金管理办法、项目申报指南等规定的使用范围、支出方向等安排使用资金，强化监管，切实加强资金预算执行全过程监管，严禁截留、挤占、挪用项目资金，确保项目资金符合国家政策规定和既定使用方向，发挥好财政资金使用效益。

　　对工程项目的补助资金，各县区林草主管部门要建立项目监督调度机制，有效做好项目衔接，财政部门要科学合理调度库款，统筹做好项目资金保障，及时拨付工程款，做到资金拨付进度与项目实施进度相匹配，切实保障项目建设需要。统筹好现在项目和资金,要与松材线虫病疫情防控专项行动、辽宁省科尔泌沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动有机结合起来，集中财力办大事，提高资金使用效益。

　　对非国有林生态保护补偿、国有林保护修复补助等涉及农户的政策性补贴资金，各县区林草主管部门和财政部门要各司其职，密切配合，认真落实国家和省相关政策，加快项目验收进度，结合近年工作实际，制定和完善本地区管理细则，优化工作程序，及时履行相关审批程序，严格执行公开公示制度，对验收合格的林地，要及时、足额拨付和发放资金补贴，涉及农户的资金，按规定使用“一卡通”系统及时足额发放到户,确保惠农政策落实到位。

　　三、加强绩效监管

　　请按照《辽宁省省级预算绩效管理实施细则（试行）》（辽财绩〔2019〕350号）等文件要求，按照“谁使用、谁负责”的原则，细化落实责任，切实做好林草转移支付资金任务（项目）计划和绩效目标分解相关工作，项目计划执行与资金使用情况全过程绩效管理，查找项目实施和预算执行管理的薄弱环节，纠正偏差，弥补漏洞。各县区林草主管部门、财政部门，要加强日常监督管理，创新工作方式，及时掌握项目执行和资金使用情况，对发现项目单位擅自变更项目实施方案、违规使用资金等重大问题的，应按程序及时上报市林草局、市财政局。对监督和绩效评价中发现存在项目进展严重迟缓、资金长期滞留、审计问题整改不到位、不按期报送绩效评价报告等突出问题的单位，市林草局、市财政局将视情况采取通报、约谈，并将情况上报市政府。

　　四、加强后续项目储备

　　各级林草主管部门、财政部门，要按照党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，紧扣绿满辽宁工程、松材线虫病疫情防控专项行动、辽西北防风治沙固土三年攻坚行动、辽宁全面振兴新突破三年行动、辽宁省科尔泌沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动等重点工程，用好用足中央和省财政林业草原项目储备库等政策，统筹山水林田湖草沙综合治理，科学谋划项目，做实项目前期工作，做好落地上图，对申报项目方案及绩效目标等认真审核把关。坚持问题导向、目标导向、结果导向，有针对性地加强重大项目包装，做好日常储备，确保项目等资金。同时要依据财政事权和支出责任划分相关规定，多渠道筹措资金，积极引导社会投入，为以后年度争取资金提供项目储备。

　　五、要求

　　此次下达的2024年度中央财政林业草原生态保护恢复资金任务（项目）计划正式文件及分解的绩效目标、预算指标等报省林草局、省财政厅备案，作为下一步监督检查和绩效考评的依据，请各县、区林业主管部门及市直单位（部门）和财政部门认真执行落实。

　　附件.docx

阜新市林业和草原局　阜新市财政局

2025年3月17日