九三学社阜新市委员会：

  您提出的关于我市新增百万亩国土绿化生态林工程建设的建议的提案收悉，现答复如下：

  2021年我市启动新增百万亩国土绿化行动，以“扩量、提质、增效”为重点，计划“十四五”期间，新增造林绿化面积100万亩；完成退化林修复工程50万亩，草原生态修复工程50万亩次；发展经济林25万亩，林业良种育苗0.8万亩。2021年是实施此项行动的第一年，行动实现了全市地域的全覆盖，完成新增造林绿化面积21.7万亩；完成退化林修复工程10.2万亩，草原生态修复工程10万亩次；发展经济林5.4万亩，林业良种育苗0.16万亩，行动共涉及各项工程小班5100余处。

  为推动行动顺利进行，全市各级机关事业单位多措并举。一是明确任务，落实责任。2021年市委、市政府召开全市林业和草原工作会议暨阜新市新增百万亩国土绿化行动大会，各县区、各部门参加会议，按照会议下发的《阜新市新增百万亩国土绿化行动方案（2021—2025）》、《阜新市国土绿化行动（2021—2025）及2021年度任务目标责任状》，分别召开国土绿化行动会议，进行工作部署，组织人员编制年度实施方案，对造林地块进行具体安排，把造林任务落实到乡镇、村屯和地块、小班。全市各级人大、政协分别组织人大代表和政协委员对行动情况进行调研指导。全市各级组织、纪检部门立足造林一线考查检验干部，推动行动开展。全市各级宣传部门集中组织媒体宣传行动开展情况。全市各级工会、妇联、共青团充分发挥群团组织的作用，积极号召并组织社会各界参与到行动中来。强化科技支撑，依靠省沙地治理与利用研究所、省林业规划设计研究院、市林业协会等科研院所和林业科技人员，具体指导造林绿化工作的开展，推广科研技术。强化督导保障。市自然资源局制发了《2021年阜新市营造林工作方案》，对新增百万亩国土绿化行动进一步提出要求，明确了任务完成节点，以确保完成今年行动任务。制发了《2021年造林绿化督查方案》，全局干部职工在主要领导带领下，分3个督查组对全市各乡镇、林场和阜矿集团的造林绿化工作开展督促检查，及时掌握工作进展、典型经验和存在问题等，推进行动开展。实现群策群力，“行政、科研、推广”三位一体统一协调。二是统筹协调，分工推进。以8项工程引领扩量目标的实现，其中实施农村人居环境绿化工程和农田防护林网恢复工程，推进乡村绿化建设。利用好村庄闲散土地、荒山荒滩等宜林地块，大力建设道路风景林、河道生态林、庭院果木林、农田防护林、公园休闲林，不断提升农村人居环境。结合高标准农田建设、百万亩农业节水提质增效工程建设、全域土地综合整治与生态修复工程建设，推进农田林带林网、片林建设，增加森林面积。对村庄周边的荒芜山地，尽可能种上乔木树种，积极发展乡土树种和珍贵树种，提高景观水平，实现绿化成林。加强生态廊道建设。围绕G25高速、阜新境内京沈客专、101国道两侧，推进绿色廊道建设，目前打造200亩以上精品地块30块，面积10300亩。其中阜蒙县14块、面积6500亩，彰武县16块、面积3800亩，树种以皂角、元宝枫、海棠、鸡心果、沙棘、油松、樟子松为主。三是加强管理、严格执法。每年分解落实森林采伐限额，无超限额发证和违规串项现象发生。开展打击毁林专项行动，印发行动方案，清查2013年以来非法破坏森林资源行为，完成内业判读，正在进行外业核实并对违法案件进行查处整改。2021年市林业发展服务中心成立林草综合执法部，专人负责，全面推进林业执法工作。四是开发乡土，高效用林。行动中各项工程实施注重乔灌结合，积极采用乡土树种和早期引进具有适应性的树种，优先使用通过省级以上审认定的林木良种，并且根据实际进行林下间种。乔木树种重点推广使用油松、樟子松、彰武松、赤松、侧柏、杨树、五角枫、元宝枫、文冠果、山皂角、大扁杏等良种；灌木树种除沙棘良种外，榛子、胡枝子、荆条、柠条、山杏等树种也适当选择，间种采用牧草、花生、大豆、烤烟、黄芪等。所有林业苗木采用具有林草种子生产经营许可证单位的苗木，且具有植物检疫证书和标签。

  2022年，全市将继续推进新增百万亩国土绿化行动，计划完成新增国土绿化面积20万亩，其中完成经济林5万亩，继续推进林草产业发展。

                                                                                         阜新市自然资源局

2022年4月13日