一、项目建设的必要性

　　阜新地处科尔沁沙地南缘，位于《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035 年)》总体布局中“三区四带”的北方防沙带。境内有森林、草原、湿地、河流等多种自然形态，生物多样性丰富，是辽宁西部重要的生态屏障，也是京津冀地区生态屏障的重要组成部分。长期以来，区域内干旱缺水，林草植被覆盖低，是辽宁生态系统脆弱、自然条件恶劣、生态治理艰巨、生态保护紧迫的区域，是辽宁生态系统保护和修复的攻坚区，防治荒漠化及沙化的核心区，维护国土生态安全的前沿区，建设生态文明和美丽辽宁的关键区。由于受自然因素和人为因素影响，土地退化加剧，水土流失严重，生态治理难度大，是提升辽宁整体生态功能的难点地区。同时宜林宜草土地资源丰富，增加林草资源的潜力大，又是提升辽宁整体生态功能的重点地区。通过开展人工造林和退化林修复将使境内沙化、荒漠化土地得到有效治理，生态环境得到明显改善，进一步阻止科尔沁沙地南侵，抑制沙尘天气形成，构筑起京津冀地区绿色生态屏障，对于构建国家生态安全战略格局，特别是维护辽宁乃至京津冀地区生态安全意义重大。

　　二、建设地点

　　阜蒙县、彰武县。

　　三、计划建设内容

　　本次下达计划建设任务2.1万亩，其中：人工造乔木林1.3万亩、退化林修复0.8万亩（阜蒙县人工造乔木林1万亩。彰武县人工造乔木林0.3万亩、退化林修复0.8万亩）。

　　四、下达资金

　　阜新市科尔沁沙地南缘综合治理项目，本次下达项目总投资1757万元，其中中央预算内投资资金1690万元，地方预算内投资67万元。

　　五、保障措施

　　1、加强组织领导，实行领导负责制。阜新市科尔沁沙地南缘综合治理项目，对当地生态环境改善和社会经济稳定发展具有重要意义。因此，要切实加强组织领导，层层签订责任状，并建立健全检查和奖惩机制。

　　2、加强技术培训，充分发挥项目作用。项目建设，需要进行造林上图和高标准造林。需加强对项目所涉县区的专业人员理论常识、系统平台的操作技能培训，达到造林工作科学化，高效化。

　　3、积极筹措资金，保证配套资金及时到位

为确保阜新市科尔沁沙地南缘综合治理项目高质量的如期完成，项目所涉县区必须充分认识项目建设的深远意义，除用好国家项目建设资金外，阜新市财政要积极筹措项目配套资金，把项目配套资金列入财政预算，确保足额发放、及时到位，保证各项建设内容顺利完成。

　　六、结论

　　随着国民经济进入快速发展时期，振兴老工业基地和建设社会主义新农村、建设和谐社会的需要，将保护生态资源、改善生态环境摆在非常紧迫和重要位置。阜新市科尔沁沙地南缘综合治理项目是一项社会公益性事业，是一项复杂、耗资巨大的系统工程。项目建成后，将会有效改善阜新地区的生态环境，提高经济效益和社会效益，有效带动周边旅游和促进就业。项目规模和资金额度适当，生态、经济、社会效益大。项目实施是必要的，也是可行的。

　　解读单位：阜新市林业发展服务中心

　　解读人：赵桂茹

　　联系电话：0418-6686207

　　阜新市林业和草原局关于下达2023年阜新市科尔沁沙地南缘 综合治理项目中央预算内投资计划及任务的通知