汤乃新委员：

　　您提出的关于持续推进海州露天矿废弃矿山复绿和综合治理的建议收悉，现答复如下：

　　阜新海州露天矿是“一五”时期国家156个重点项目之一，是新中国成立后第一座现代化、机械化、电气化的露天煤矿，为共和国建设作出过重要贡献；曾是阜新的城市符号，为城市的发展带来巨大的推动作用；创造的海州矿精神，激励着几代阜新人前行，是宝贵的精神财富。

　　自2018年总书记“9.28”辽宁考察以来，阜新市共开展综合治理项目 10 个，治理面积约 1.71 平方公里，占海州露天矿坑总面积 6.54 平方公里的 26%。已累计完成三年行动历史遗留图斑治理面积4040亩，取得了阶段性成效，圆满完成了全省前两年废弃矿山复绿任务。近年来，阜新市空气质量均居全省前列，与2015年相比，海州矿周边二氧化硫、氮氧化物分别下降18.8%和18.4%，生态环境质量明显好转。

　　2024年，针对海州露天矿北帮存在的滑坡、采空塌陷、坡顶地表建筑损坏、生态景观退化等一系列地质环境问题，全面实施海州露天矿北帮综合治理工程。项目对北帮重点区域进行抗滑桩加固及采空区注浆治理，对受损原博物馆建筑进行加固，翻新改造圆形广场、纪念碑广场，建设北帮环坑路及节点景观，开展监测工程等。从地质灾害治理和监测，到矿山公园的绿化景观和基础设施建设，海州露天矿北帮综合治理工程也开创了废弃矿山综合治理的央地合作的“阜新模式”。在北帮综合治理基础上实施的矿山公园提升改造项目，更是被列为2025年市政府10项民生实事之一的重点项目。

　　下一步，我们将结合部门职责和您的建议做好以下几方面工作：一是推动海州露天矿大宗固体废弃物资源整合利用。实施海州露天矿坑底西部生态修复一期示范工程，对海州露天矿坑西端帮底部、北帮西部坑底、南帮西部坑底进行生态修复，通过粉煤灰处置开展地形重塑实施坑底压坡脚提高边坡安全储备，经客土完成土地平整和植被恢复。该项目的实施对改善海州露天矿西帮生态环境、促进转型利用具有重要意义，同时也是探索多渠道筹措生态修复治理资金来源的重要举措。此外，在西帮环坑路外侧同步推进粉煤灰综合利用基地建设，实现粉煤灰资源的最大化增值，为粉煤灰的高效利用和价值提升奠定坚实基础。二是推动工业遗产保护。工业遗产承载着城市的历史记忆和工业文明，是不可再生的珍贵资源。我市高度重视海州露天矿相关工业遗产保护工作，多次召开专题工作会议研讨工业遗产保护相关事宜。后续将继续联合市工信局、市文旅广电局、阜矿集团等，深入挖掘我市工业遗产文化品牌价值，推进工业遗产保护工作，保护好海州露天矿以及其相关的工业遗产。三是实施海州露天矿历史博物馆布展项目。在原有海州露天矿博物馆加固工程完成的基础上，邀请国内高水平设计团队参与开展海州露天矿博物馆基础及外立面、博物馆布展效果方案的设计工作。成立由市委宣传部、市自然资源局、市文旅局、市公共文化服务中心、市史志办、阜矿集团、辽宁工程技术大学等单位组成的博物馆布展筹备工作组，启动对海州露天矿博物馆重新布展改造相关工作，实现博物馆省级爱国主义教育基地的参观、研学等功能的恢复使用，打造阜新文旅新地标。

阜新市自然资源局

2025年5月14日