一、什么是地质灾害群测群防体系

地质灾害群测群防体系是指县、乡两级人民政府和村（居）民委员会组织辖区内企事业单位和广大人民群众，在国土资源主管部门和相关专业技术单位的指导下，通过开展宣传培训、建立防灾制度等手段，对崩塌、滑坡、泥石流等突发地质灾害前兆和动态进行调查、巡查和简易监测，实现对灾害的及时发现、快速预警和有效避让的一种主动减灾措施。

二、地质灾害群测群防体系的主要任务

1、查明地质灾害发育状况、分布规律及危害程度，确定纳入监测巡查范围的地质灾害隐患点（区），编制监测巡查方案。

2、明确地质灾害防灾责任，建立防灾责任制。

3、确定群众监测员，开展监测知识及相关防灾知识培训，做到家喻户晓；对中小学生进行培训宣传，做到人人皆知。

4、编制年度地质灾害防治方案和隐患点（区）防灾预案，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，建立各项防灾制度。

5、通过实时监测和巡查，掌握地质灾害隐患点（区）的变形情况，在出现灾害前兆时，进行临灾预报和预警。

6、建立辖区内地质灾害隐患点排查档案、隐患点监测原始资料档案及隐患区巡查档案，并及时更新。

7、组织实施县级突发地质灾害应急预案。

三、地质灾害简易监测方法

1、崩塌简易监测方法

斜坡裂缝木桩法、斜坡掉土块或砂土剥落目测法。（加图示）

2、滑坡简易监测方法

（1）埋桩法

埋桩法适合对滑坡体上的裂缝进行观测。在斜坡上横跨裂缝两侧埋桩，用钢卷尺测量桩之间的距离，可以了解滑坡变形滑动过程。

（2）埋钉法

埋钉法是在建筑物裂缝两侧各打一颗钉子，通过测量两颗钉子之间的距离，根据其变化来判断滑坡的变形滑动。这种方法对于临灾前兆的判断非常有效。                                                               

（3）贴片法

贴片法是在横跨建筑物裂缝粘贴水泥砂浆片或纸片，如果纸被拉断，说明滑坡发生了明显变形，须严加防范。

（4）上漆法

上漆法是在建筑物裂缝的两侧用油漆各画上一道标记，其原理与埋钉法相同，通过测量两侧标记之间的距离来判断裂缝是否扩大。

3、泥石流简易监测方法

通过正常洪水水位线来观测泥石流，暴雨期间要对上游泥石流物源区进行巡查和看守。

4、地面塌陷、地裂缝简易监测方法

可使用埋桩法、埋钉法、贴片法等简易监测方法进行监测。

四、灾前准备工作

1、预先落实公布责任人

在确定地质灾害隐患点后，县、乡政府应确定管理责任人，村应确定防灾避险总责任人和具体监测人，通过村民大会等形式，对拟定的避灾措施进行广泛宣传，做到家喻户晓。

2、预先选定临时避灾场地

（1）避灾场地尽量选在地形平坦开阔，水、电、路易通入的区域；

（2）历史上未发生过滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝及地面沉陷的区域；

（3）不应选在冲沟沟口，弃渣场、废石场、尾矿库的下方；

（4）避开不稳定的斜坡和高陡边坡；

（5）不宜紧邻河（海、库）岸边；

（6）避开地下采空区。

3、预先选定撤离路线

撤离危险区应通过实地踏勘选择好转移路线，应尽可能避开滑坡的滑移方向、崩塌的倾崩方向或泥石流可能经过地段。尽量少穿越危险区，沿山脊展布的道路比沿山谷展布的道路更安全。

4、预先规定预警信号

应事先约定好预警撤离信号（如广播、敲锣、击鼓、吹笛等）。制定的信号必须是唯一的，不能乱用，以免误发。

五、地质灾害避灾流程

（1）监测人、防灾责任人及时发出预警信号，组织群众按预定撤离路线转移避让；

（2）在确保安全的前提下开展灾后自救，包括被困人员自救、家庭自救、村民互救；

（3）不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物，避免灾害体进一步活动导致的人员伤亡；

（4）及时向上级报告灾情；

（5）灾害发生后，在专业队伍未到达前，应该迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患，并应迅速划定危险区，禁止人员进入；

（6）有组织救援受伤和被围困的人员；

（7）注意收听广播、收看电视，了解近期是否还会有发生暴雨的可能。如果将有暴雨发生，应该尽快对临时居住的地区进行巡查，避开灾害隐患。