第一条 为进一步加强我局工作人员作风建设，提高工作效率，增强服务意识，树立良好的形象，行政服务中心自然资源局窗口全面推进首问责任制。

　　第二条 首问责任制是指办事人员、群众来信来访，电话咨询等，第一个接受询问的人负责首次接待的责任，即为首问负责人。

　　第三条 首问责任人不论询问的内容与本人职责是否有关，都要热情接待，不得以任何借口推脱，要向来访（来电）者告知自己的姓名，职责和联系方式，认真听取来访者的意见、建议，要求和投诉举报反映的问题，并认真做好登记一记录。

　　第四条 首问责任制按照“首问负责、对口接待”的原则进行：

　　（一）属首问责任人所在科室职责范围的事项，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要向当事人解释清楚如何办理；不属责任人职责范围内的，不得简单回答“我不管”，应做好解释工作，向当事人说明办事员的地点、位置、联系方式、联系人，并进行记录。

　　（二）属于业务不明确或涉及交叉业务的，首问责任人要及时请示领导，转交有关科室，协调其他部门一同解决　　

　　（三）属于法律法规和政策规定不能办理的，首问责任人必须耐心细致地做好解释说明工作。

　　（四）遇到紧急重大事宜，首问责任人要详细了解，准确记录，并及时向有关领导汇报或请示。

　　第五条 首问责任人必须做到：使用文明规范用语，热情接待，耐心听讲，详细记录，认真受理，服务周到。严禁使用“不知道”、“不归我管”等语言，不得以任何借口拒绝、推诿、拖办或置之不理。

　　第六条 局班子成员，科室责任人为落实首问责任制的第一责任人，应以身作则，带头执行首问责任制，全面落实首问责任制。对群众投诉落实工作不力、社会反映较差的，将给予通报批评；对违反首问责任制规定的，按责任追究制度进行责任追究。

                                                   阜新市自然资源局

 2019年7月3日